Legge Regionale Emilia-Romagna 25 febbraio 2000, n.13.

“Norme in materia di sport” ( B.U. 29 02 2000 N. 35)

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 0001

Finalita' e definizioni

1. La Regione Emilia-Romagna riconosce la funzione

sociale dello sport e della pratica delle attivita'

motorio sportive e ricreative sotto il profilo della

formazione e della tutela della salute dei cittadini,

dello sviluppo delle relazioni sociali e del

miglioramento degli stili di vita.

2. La Regione persegue gli obiettivi della politica

sportiva per tutti i cittadini mediante:

a) un coordinamento degli interventi di politica sociale

per il benessere dei cittadini, per la diffusione della

cultura della pratica delle attivita' motorio ricreative

e sportive, favorendone l'integrazione con gli

interventi relativi alle politiche educative, formative,

culturali, della salute, della tutela sanitaria e

miranti al superamento del disagio sociale;

b) una equilibrata distribuzione e congruita' degli

impianti e degli spazi aperti al fine di garantire a

ciascuno la possibilita' di partecipare ad attivita'

fisico-ricreative in un ambiente sicuro e sano.

3. A tal fine la Regione:

a) promuove l'attivita' degli enti e delle associazioni

che operano senza fini di lucro;

b) favorisce lo sviluppo e la qualificazione degli spazi

e degli impianti sportivi, privilegiando le forme piu'

adeguate di gestione degli stessi anche ai fini del loro

migliore utilizzo;

c) promuove attivita' ed iniziative volte al sostegno

dell'associazionismo sportivo;

d) favorisce l'integrazione delle politiche sportive,

con quelle turistiche e culturali, economiche ed i

relativi interventi in materia di infrastrutture ed

urbanistica, attrezzature, impianti e servizi per la

mobilita' ed il tempo libero, in un quadro di

valorizzazione e tutela del patrimonio naturalistico e

ambientale;

e) promuove la diffusione delle attivita' sportive nelle

scuole, sostenendo la cultura dell'attivita' motorio

ricreativa in accordo con le istituzioni scolastiche e

gli enti locali, incentivando il rapporto con le

associazioni del territorio.

4. Ai fini della presente legge, si intende per sport

qualsiasi forma di attivita' fisica che, attraverso una

partecipazione organizzata o non, abbia come obiettivo

l'espressione o il miglioramento degli stili di vita,

della condizione fisica e psichica, lo sviluppo delle

relazioni sociali e l'ottenimento di risultati

competitivi. Sono escluse dai benefici della presente

legge le attivita' svolte in ambito professionistico.

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 0002

Funzioni regionali in materia di sport

1. La Regione esercita le seguenti funzioni:

a) organizzazione e coordinamento di attivita' di

monitoraggio, studi e ricerche, costituzione di banche

dati e reti informative nel settore dello sport;

b) programmazione regionale delle sedi degli impianti e

degli spazi destinati all'attivita' sportiva, al fine di

favorire la loro effettiva fruizione da parte dei

cittadini, la perequazione della dotazione di impianti

sportivi nel territorio regionale, il miglioramento e la

qualificazione delle strutture e delle attrezzature

esistenti;

c) incentivazione dell'accesso al credito per gli

impianti, gli spazi e le attrezzature sportive da parte

dei soggetti operanti nel settore dello sport, anche

attraverso apposite convenzioni con gli istituti di

credito;

d) promozione dell'avviamento alla pratica sportiva in

particolare dei bambini, dei giovani, anche

contrastandone l'abbandono precoce, degli anziani e dei

soggetti piu' svantaggiati, in collaborazione con gli

Enti locali, il CONI, le istituzioni scolastiche e gli

enti di promozione sportiva;

e) formazione e qualificazione degli operatori;

f) tutela dei cittadini che praticano lo sport, anche

definendo standard e requisiti per lo svolgimento di

attivita';

g) tutela della salute dei praticanti l'attivita'

sportiva attraverso forme di coordinamento delle

funzioni sanitarie riguardanti la pratica sportiva

agonistica ed amatoriale;

h) promozione di interventi diretti a diffondere

l'attivita' motoria e sportiva come mezzo efficace di

prevenzione, mantenimento e recupero della salute fisica

e psichica.

2. La Regione esercita le funzioni di cui al comma 1

nell'ambito della propria programmazione e secondo le

disposizioni di cui al presente articolo.

3. La Regione, per l'esercizio delle funzioni di cui

alle lettere b) e c) del comma 1, approva il programma

triennale di cui al titolo II concernente la

costruzione, l'adeguamento, la riconversione,

l'innovazione tecnologica, l'acquisto delle sedi, delle

infrastrutture e delle attrezzature.

4. Le funzioni di cui alle lettere d) ed e) del comma 1,

sono realizzate, di norma, tramite convenzione, in

collaborazione con soggetti pubblici e privati, con le

Federazioni sportive riconosciute dal CONI e con le

associazioni iscritte nell'Albo regionale o negli Albi

provinciali di cui alla L.R. 7 marzo 1995 n. 10,

attraverso:

a) la concessione di contributi per attivita',

iniziative sperimentali e manifestazioni sportive di

particolare valenza, di livello almeno regionale;

b) la promozione di campagne di informazione per il

miglioramento del benessere psico-fisico dei cittadini

nonche' per la diffusione ed il corretto esercizio delle

attivita' sportive.

5. Le funzioni di cui alla lettera g) ed h) del comma 1,

sono realizzate in sede di attuazione del Piano

sanitario regionale, attraverso l'emanazione di apposite

direttive, utilizzando allo scopo le strutture del

Servizio sanitario regionale.

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 0003

Funzioni delle Province e dei Comuni

1. Province e Comuni partecipano alla definizione dei

programmi regionali in materia di sport per il tramite

della Conferenza Regione-Autonomie Locali.

2. La Conferenza Regione-Autonomie Locali designa i

membri rappresentanti in seno alla Consulta di cui

all'art. 6.

3. Province e Comuni concorrono all'attuazione delle

finalita' della presente legge, collaborando con la

Regione per l'esercizio delle funzioni di cui all'art. 2

comma 1 lett. b), d) ed e) ed all'art. 4.

4. In particolare le Province esercitano, per il proprio

ambito territoriale, funzioni di:

a) programmazione e coordinamento istituzionale ed

associativo, potendo a tal fine istituire sedi di

confronto tra i Comuni e le Organizzazioni sportive;

b) predisposizione, sulla base delle proposte degli enti

locali, delle associazioni e dei soggetti pubblici e

privati, dei programmi provinciali per l'impiantistica

sportiva.

5. In particolare i Comuni:

a) svolgono funzioni amministrative e promozionali anche

attraverso le forme coordinate previste dagli artt. 20 e

21 della L.R. 21 aprile 1999 n. 3;

b) elaborano i progetti riguardanti l'impiantistica

sportiva.

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 0004

Monitoraggio e ricerca

1. La Regione esercita le funzioni di << Osservatorio

del sistema sportivo regionale >> , in attuazione della

lettera a) del comma 1 dell'art. 2, mediante la raccolta

di informazioni e dati, anche in collaborazione con gli

enti locali, il CONI, gli enti di promozione sportiva ed

altri enti pubblici e privati, al fine di perseguire una

puntuale conoscenza della domanda e dell'offerta di

sport ed una costante informazione agli enti ed agli

operatori del settore.

2. Per l'attuazione del comma 1 la Regione promuove

altresi', studi, ricerche ed attivita' di divulgazione.

3. I soggetti destinatari di finanziamenti ai sensi

della presente legge sono tenuti a fornire dati e

informazioni per lo svolgimento delle attivita' di

osservatorio. La Regione e' autorizzata a trattare,

anche attraverso l'ausilio di strumenti elettronici, i

dati raccolti, nonche' a comunicarli e diffonderli,

anche in forma aggregata.

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 0005

Formazione

1. La Regione, sentite le federazioni sportive e gli

enti interessati, in conformita' ai principi della

legislazione statale ed ai sensi della L.R. 24 luglio

1979, n. 19, individua profili professionali nei diversi

settori dello sport, per i quali definisce progetti tipo

ed i relativi standard, da intendersi come

caratteristiche e requisiti minimi dei percorsi

formativi.

2. La Regione favorisce altresi', nell'ambito delle

attivita' di formazione continua, iniziative finalizzate

ad elevare il livello professionale o riqualificare gli

operatori in servizio.

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 0006

Consulta regionale dello sport

1. La Regione costituisce la Consulta regionale dello

sport con funzione consultiva per le attivita' della

Giunta regionale oggetto della presente legge, con

particolare riferimento a quelle di programmazione,

tutela dei cittadini, monitoraggio e ricerca.

2. La Consulta si avvale delle risultanze delle

attivita' dell'Osservatorio di cui all'art. 4.

3. La composizione della Consulta deve prevedere la

presenza dei rappresentanti degli enti locali, delle

istituzioni scolastiche ed universitarie, delle

associazioni professionali, degli enti di promozione

sportiva, del CONI regionale, delle organizzazioni

sportive private.

4. La definizione della composizione e le modalita' di

funzionamento della Consulta sono stabilite dalla Giunta

regionale. La partecipazione alla Consulta e' senza

oneri per la Regione.

CAPO II

INTERVENTI PER L'IMPIANTISTICA

Articolo 0007

Programma regionale per l'impiantistica e gli spazi

sportivi

1. Per la realizzazione degli interventi previsti al

comma 3 dell'art. 2 il Consiglio regionale, su proposta

della Giunta, approva il programma triennale per

l'impiantistica sportiva e per gli impianti e gli spazi

destinati alle attivita' motorio sportive.

2. Il programma triennale, elaborato sulla base delle

proposte degli Enti locali sentita la Consulta Regionale

dello Sport, prima della sua approvazione sara'

sottoposto all'apposito parere della Conferenza Regione-

Autonomie locali.

CAPO II

INTERVENTI PER L'IMPIANTISTICA

Articolo 0008

Contributi regionali

1. I contributi regionali di cui al presente titolo sono

concessi ad enti locali, associazioni iscritte nell'albo

regionale o negli albi provinciali di cui alla L.R.

10/95, e privati, in conto capitale o in conto interesse

attualizzato, con abbattimento non superiore all'80% del

tasso praticato dall'istituto bancario.

2. La Regione assegna i contributi sulla base di

apposite graduatorie, in considerazione delle priorita'

espresse dalle Province.

CAPO II

INTERVENTI PER L'IMPIANTISTICA

Articolo 0009

Dichiarazione di pubblica utilita'

1. Gli impianti sportivi ammissibili a contributo ed

inseriti nelle graduatorie di cui al comma 2 dell'art.

8, ancorche' non finanziati, sono considerati opere

destinate a servizi di interesse generale.

2. L'inserimento in graduatoria ai sensi del comma 1

equivale, ad ogni effetto di legge, alla dichiarazione

di pubblica utilita', indifferibilita' ed urgenza, di

cui alla legge 22 ottobre 1971, n. 865, concernente <<

Norme sulla espropriazione per pubblica utilita' >> e

successive modificazioni. Tale effetto dichiarativo

cessa di avere efficacia se le opere non hanno avuto

inizio entro tre anni.

CAPO II

INTERVENTI PER L'IMPIANTISTICA

Articolo 0010

Tutela dei praticanti

1. Le strutture sportive aperte al pubblico per

l'esercizio di attivita' motorie finalizzate a

contribuire ad un corretto sviluppo, mantenimento o

recupero psico-fisico della persona utilizzano la

presenza costante di almeno un istruttore di educazione

fisica in possesso del diploma universitario

dell'Istituto Superiore di Educazione Fisica (ISEF), di

cui alla legge 7 febbraio 1958, n. 88 o di Laurea in

Scienze Motorie di cui al D.Lgs. 8 maggio 1998, n. 178.

A uno di detti istruttori e' assegnata la

responsabilita' dell'applicazione dei programmi attuati

nella struttura.

2. I soggetti esercenti le strutture di cui al comma 1,

a titolo gratuito od oneroso, indicano in ogni forma di

comunicazione pubblica lo standard regionale adottato

fra quelli individuati dalla Giunta regionale in

applicazione della lettera f) del comma 1 dell'art. 2.

3. Ai fini dell'accertamento della rispondenza ai

requisiti di cui ai commi precedenti, gli esercenti le

attivita' di cui al comma 1 sono tenuti a rendere al

Comune, prima dell'inizio dell'esercizio dell'attivita',

apposita denuncia di attivita', ai sensi dell'art. 19

della legge 7 agosto 1990, n. 241, nonche' dichiarazione

sostitutiva di atto di notorieta', ai sensi dell'art. 4

della legge 4 gennaio 1968, n. 15 con cui e' attestato:

a) l'acquisizione da parte dell'esercente di almeno un

istruttore in possesso di uno dei titoli di cui al comma

1 e la conoscenza dell'obbligo previsto dal medesimo

comma come condizione per l'esercizio dell'attivita';

b) lo standard adottato ai sensi del comma 2.

4. Sono esclusi dall'ambito di applicazione del comma 1

del presente articolo:

a) le attivita' per l'educazione fisica previste dai

programmi scolastici del competente Ministero;

b) le attivita' motorie disciplinate da norme approvate

dalle Federazioni sportive nazionali e dagli enti di

promozione sportiva riconosciuti dal CONI.

CAPO III

INTERVENTI PER L'ASSOCIAZIONISMO SPORTIVO E RICREATIVO

Articolo 0011

Interventi a favore dell'associazionismo sportivo e

ricreativo

1. La Regione, in concorso con le Province ed i Comuni,

nell'ambito della propria programmazione, a sostegno

delle attivita' organizzative e di coordinamento delle

associazioni regionali sportive e ricreative iscritte

nell'Albo regionale di cui alla L.R. 10/95, concede

contributi finalizzati a progetti di promozione,

diffusione e organizzazione dell'associazionismo

sportivo e ricreativo.

2. La Giunta regionale prevede i criteri e le tipologie

di intervento, il livello massimo dei contributi

regionali, i requisiti dei soggetti realizzatori e le

modalita' di attuazione.

CAPO IV

DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

` Articolo 0012

Norme transitorie e di prima applicazione

1. Ai procedimenti in corso alla data di entrata in

vigore della presente legge e fino alla loro

conclusione, continuano ad applicarsi le disposizioni

delle leggi regionali previgenti, ancorche' abrogate.

2. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente

legge gli esercenti le attivita' di cui al comma 1

dell'art. 10 si adeguano a quanto ivi previsto e sono

tenuti a rendere al Comune apposita dichiarazione

sostitutiva di atto di notorieta', ai sensi dell'art. 4

della legge 4 gennaio 1968, n. 15, con la quale

attestano di aver acquisito la disponibilita' di almeno

un istruttore in possesso del diploma di cui al comma 1

dell'art. 10 e che lo impiegano secondo quanto detta

disposizione prevede.

3. In sede di prima applicazione della presente legge e

fino all'entrata in vigore degli standard regionali di

cui al comma 2 dell'art. 10, coloro che iniziano

l'esercizio delle attivita' di cui al comma 1 di detto

articolo sono tenuti alla sola dichiarazione prevista

dalla lettera a) del comma 3 del medesimo.

4. Entro tre mesi dall'entrata in vigore degli standard

regionali di cui al comma 2 dell'art. 10 coloro che

esercitano le attivita' di cui al comma 1 di detto

articolo sono tenuti a rendere la dichiarazione prevista

dalla lettera b) del comma 3 del medesimo.

5. Le disposizioni degli articoli 2 comma 4 ed 8 comma

1, nella parte in cui prevedono l'iscrizione agli albi

provinciali di cui alla L.R. n. 10/1995 come requisito

indispensabile per l'accesso a benefici e convenzioni,

divengono operanti a far tempo dall'entrata in vigore di

una nuova disciplina organica regionale per la

valorizzazione dell'associazionismo, anche emanata in

attuazione della legge nazionale sull'associazionismo

sociale.

CAPO IV

DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Articolo 0013

Sanzioni

1. Le associazioni sportive, gli organizzatori di

manifestazioni o i titolari di impianti che siano

riconosciuti responsabili di aver indotto o consentito

l'assunzione di sostanze alteranti le normali funzioni

fisiologiche con le modalita' stabilite dalle

disposizioni in materia di controllo anti-doping, sono

soggetti alla revoca dei contributi eventualmente

concessi e non possono accedere ai benefici previsti

dalla presente legge.

CAPO IV

DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Articolo 0014

Norme finanziarie

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente

legge si fa fronte mediante l'istituzione di appositi

capitoli nella parte spesa del bilancio regionale che

verranno dotati della necessaria disponibilita', a norma

di quanto disposto dall'art. 11 della L.R. 6 luglio

1977, n. 31, in sede di approvazione della legge annuale

di bilancio.

CAPO IV

DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Articolo 0015

Abrogazioni e modificazioni di norme

1. La L.R. 25 agosto 1986, n. 30 e' abrogata.

2. La locuzione << dirigente regionale >> e' sostituita

dalla parola << esperto >> nella lettera a) del comma 3

dell'art. 5 della L.R. 9 dicembre 1993, n. 42.

3. Le parole << il dirigente regionale >> sono

sostituite con le parole << l'esperto >> nelle seguenti

disposizioni dell'art. 5 della L.R. 9 dicembre 1993, n.

42:

a) lettera a) del comma 6;

b) lettera a) del comma 7.

4. Nel comma 8 dell'art. 5 della L.R. 9 dicembre 1993,

n. 42 la locuzione << funzionario dell'Assessorato

regionale >> e' sostituita dalle parole << dipendente

regionale in servizio presso l'Assessorato >> .

5. Nella lettera a) del comma 2 dell'art. 6 della L.R. 1

febbraio 1994, n. 3 sono abrogate le parole << dirigente

regionale >> .

6. Nella lettera a) del comma 4 dell'art. 6 della L.R. 1

febbraio 1994, n. 3 le parole << il dirigente regionale

>> sono sostituite dalle parole << l'esperto >> .

7. La locuzione << funzionario >> e' sostituita dalla

parola << dipendente >> al comma 5 dell'art. 6 della

L.R. 1 febbraio 1994, n. 3.